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现在做的‘包干制’试点，是根据科研人员的经费管理、科研成果、科学操守、素养及科研团队的稳定性等前提条件决定的。如果都包干了，光讲钱和投入，之后什么都不管，这不可能。”近日的全国政协十三届二次会议科技界别联组会上，科技部部长王志刚这样说。
今年全国两会，“包干制”首次被写入政府工作报告，成为科技界代表委员谈论的热门词。政府工作报告提出，“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。”联组会当天，不少委员提出了自己对“包干制”的期待。
全国政协委员、中国科学院生物物理研究所研究员许瑞明说：“政府工作报告中提出科研项目的经费使用‘包干制’的改革试点，对此，应进一步简化项目的预算编制与下放执行管理权限，实行‘包干制’，明确科研经费的使用范围，哪些科研内容可以由科研团队安排和使用经费，由项目承担单位进行日常监督。”
“希望尽快落实政府工作报告中的‘包干制’改革试点，不设科研科目的比例限制，以重大产出‘论英雄’，给科研团队和领军人才更多财务支配权和技术路线决策权。”全国政协委员、中国科学院工程热物理研究所所长朱俊强表示同意许瑞明的观点。
对于委员们的关注，科技部部长王志刚表示，“包干制”并不是什么都包，“不是说大项目、小项目都包干。试点是从自然基金委开始，目前已经遴选了60多家。”
